Не будет преувеличением сказать, что в деятельности Госавтоинспекции пропаганда безопасности дорожного движения является одним из приоритетных направлений. Все понимают, что главное здесь – не допустить трагедии, особенно с участием детей, предотвратив дорожно-транспортное происшествие. Положительный опыт в этом направлении накоплен всеми поколениями пропагандистов Ростовской области, став примером грамотной и эффективной организации профилактической работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.

ПРОФЕССИЯ ДЛИНОЮ В ЖИЗНЬ

В сентябре 1965 г. в Управлении ГАИ Ростовской области было создано отделение пропаганды безопасности дорожного движения. На должность инспектора по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма была приглашена С.Х. Шамарина.

- Я попала в милицию по несчастью, - теперь с улыбкой вспоминает Стелла Христофоровна. – В те годы устроиться учителем в школу Ростова было фантастикой. Меня зарегистрировали под № 249, а это значило, что ждать пришлось бы всю жизнь.

И тогда она пошла работать в детскую комнату Ленинского отдела милиции, а затем ее перевели во вновь созданное подразделение, хотя первый начальник отделения подполковник милиции И.П. Шапарев был категорически против женщины, у которой двое маленьких детей. Но ответственная, грамотная, инициативная сотрудница вскоре стала незаменимым специалистом, и суровый начальник, в прошлом фронтовик, позднее признавался, что ни разу не пожалел, что взял ее на работу.

Огромный объем пропагандистской работы тогда выполняли пять человек.
- Мы были первопроходцами, - рассказывает Стелла Христофоровна. - Все начинали с нуля методом проб и ошибок. Сами придумывали и рисовали листовки, плакаты, радовались бобинному магнитофону, агитавтобусу с киноустановкой.

Ее первым наставником был майор милиции А.С. Овчаров. Вместе они готовили видеосюжеты, передачи на телевидении, радио, проверяли по области работу местных отделений по своей линии, хотя пропагандистов в районах тогда не было.

Разъяснительную работу вели и с детьми, и с водителями, и с пешеходами. Приезжали в автохозяйства, пионерские лагеря, школы, выступали в кинотеатрах, клубах. В начале 70-х появились специализированные рубрики в областных газетах ««Молот», «Комсомолец». Сами делали подборки, писали и анализировали дорожно-транспортные происшествия, вели профилактическую работу, особенно по детскому травматизму. На областном телевидении готовили телепередачи «У светофора каникул нет» и «Человек. Дорога. Автомобиль». На радио звучала программа «Веселый светофор». В 1977 г. на всех экранах страны шел короткометражный документальный фильм «Юные инспекторы движения» о работе отрядов в Таганроге и ростовском Автограде, который получил первый приз в конкурсе, посвященном 50-летию ГАИ. В 1989 г. о детских садах Таганрога был снят телевизионный фильм «Чтобы весело шагать», ставший призером Всесоюзного фестиваля «Человек, дорога, автомобиль - 89»...

Постепенно отделение пропаганды Дона стало лидером во многих начинаниях. В 1975 г. Стелла Христофоровна занималась подготовкой первого всероссийского слета ЮИД, участвовала в разработке положения об отрядах ЮИД, а через три года - принимала на ростовской земле отряды со всего Союза. Ребятишки, не сговариваясь, кто шутя, а кто на полном серьезе стали называть ее Светофоровной.

В 1982 г. она возглавила областное отделение пропаганды, которое в том же году стало базовым органом страны по обобщению опыта. Стеллу Христофоровну не раз посылали читать лекции для пропагандистов в школы милиции Ижевска и Орла. Под ее руководством в области была выстроена система работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. Чтобы эта система работала и у детей не угасал интерес, постоянно находили все новые и новые формы работы, интересные поощрения. Несколько раз Стелле Христофоровне удавалось организовывать на теплоходе агитрейды до Волгограда и обратно. Участниками становились 200 лучших школьников области. В 90-м пригласили юных регулировщиков из Болгарии, а потом с 15 детьми ездили к ним. Во время этих агитрейдов встречались с местными юидовцами, проводили соревнования, конкурсы. Возвращаясь, опускали венок и цветы в тех местах, где гибли катера. Во время литературно-музыкальной композиции даже самые шкодливые озорники стояли со слезами на глазах. Такие минуты памяти, скорби и гордости остаются в сердце на всю жизнь, стирая цинизм и воспитывая патриотов.

В лагерях Мартыновского района и в г. Гудауты проводили профильные смены. Приглашали нашу заслуженную землячку на проведение всесоюзных игр в «Артек», «Орленок». А в 1974 г. в Первомайском районе Ростова-на-Дону открылся Автоград, инициатором строительства которого стала Госавтоинспекция области. В 1996 г. на его базе был проведен первый Всероссийский чемпионат по летнему юношескому автомногоборью, посвященный 60-летию образования ГАИ.

27 лет Стелла Христофоровна проработала в областном отделении пропаганды, а начатое при ее непосредственном участии юидовское движение живет до сих пор, пережив комсомол, пионеров, октябрят…

Ее благодарная преемница и ответственная ученица, ныне начальник отдела пропаганды УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области полковник полиции Галина Егоровна Давыдова, рассказывает:

– Майор милиции в отставке Стелла Христофоровна и сейчас в строю. Она по-прежнему желанный гость всех юидовских мероприятий, наставник и опора в работе с юными инспекторами движения. Ее мудрые советы и многолетний опыт работы помогают действующим сотрудникам пропаганды. Она не только опытный наставник, но и настоящий друг всех пропагандистов и юидовцев Ростовской области и России.

ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ОПЫТ НУЖНО ПРИУМНОЖАТЬ

Спустя годы Стелла Христофоровна убедилась, что начатое ею дело не только живет, но с каждым годом становится ярче, интереснее.

- Это и понятно, - говорит она. – Тогда ни компьютеров, ни пазлов, ни каких-либо спецэффектов не было, но зато был огромный энтузиазм, который, к слову сказать, сохранился. И Галина Егоровна меня не подвела.

Как не подвело когда-то саму Стеллу Христофоровну чутье на достойную преемницу. Уже тогда, в далекие 80-е годы, завуч по воспитательной работе ростовской школы № 34 Г.Е. Давыдова умела так увлечь и подготовить ребят, что они непременно занимали призовые места. Став офицером ГАИ, она вместе со своим наставником подняла пропагандистскую работу на такой высокий уровень, что коллеги со всего Советского Союза приезжали изучать их передовой опыт. На базе Ростовской областной Госавтоинспекции проводились многие всесоюзные, а затем и всероссийские мероприятия.

Чтобы сполна соответствовать званию главного пропагандиста Дона, Галина Егоровна защитила кандидатскую диссертацию, она – член Союза журналистов России и с ноября 2009 г. носит погоны полковника полиции.

У пропагандистов перечень служебных обязанностей включает более 300 пунктов, которые надо исполнять, держать на контроле, готовить отчеты. Кабинет Давыдовой напоминает штаб, где кипит работа, решаются срочные, безотлагательные и порой неожиданные вопросы. Так, 10 лет назад в областное Управление ГИБДД обратилась многодетная семья Сорокиных. Им вместе с 26 родными и приемными детьми надо было ехать в Москву, но как? Галина Егоровна вместе с коллегами помогли, отправили и с тех пор ни одно торжество этой семьи не проходит без участия пропагандистов, ставших их шефами и ангелами-хранителями. А ребятишки этого детского дома – участниками многих акций и мероприятий, проводимых по линии ГИБДД.

В отделении пропаганды городского Отдела ГАИ Галина Егоровна проработала 18 лет. Практически все областные и всероссийские мероприятия профессионалы своего дела Шамарина и Давыдова всегда организовывали и проводили вместе. Когда Стеллу Христофоровну душевно и красиво проводили на заслуженный отдых, то вопрос о преемнике даже не стоял. Все, включая руководство, понимали: это место Давыдовой. В 2001 г. она сменила своего наставника на должности начальника отделения пропаганды УГИБДД Ростовской области.

Уже через год при поддержке Управления ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области и непосредственном участии Давыдовой юношеская автомобильная школа «Автоград» стала областным центром безопасности дорожного движения. Таким образом, заложенные много лет назад добрые традиции приобрели новые, более масштабные формы.

Организованное Стеллой Христофоровной взаимодействие со средствами массовой информации ее ученица продолжает и сегодня. В 2002 г. Ростовская область принимала участников всероссийского конкурса телерадиопрограмм по безопасности дорожного движения. Мероприятие было яркое, масштабное, незабываемое. Все отметили высокий уровень организации. Семинары, обмен опытом, встречи продуманно сочетались с экскурсиями, концертами, вечерами. Участники с интересом изучали опыт работы отрядов ЮИД, базовых детских садов и школ по безопасности дорожного движения. Их впечатлило мастерство спортивной команды ЮАШ «Автоград» – неоднократного чемпиона России по юношескому автомногоборью. В 2004 г. донские пропагандисты заняли первое место в номинации «Опыт работы» всероссийского конкурса телерадиопрограмм, проходившего в Московской области. В 2006 г. представленная на всероссийский конкурс радиопрограмма «По зову сердца» принесла Ростовской области диплом III степени. С 2008 по 2012 г. УГИБДД Ростовской области входило в десятку лучших регионов по работе со средствами массовой информации, а в 2014 г. областная Госавтоинспекция была награждена дипломом «Лучшая работа на Интернет-сайте».

По инициативе Г.Е. Давыдовой в год 70-летия образования службы ГАИ-ГИБДД на территории Ростовской области был проведен этап всероссийского конкурса «Рыцари дорожной безопасности». Пропагандисты регионов Южного федерального округа стали участниками фотоэкспозиции «Верны юидовской тропе. Наставник служба ГИБДД», представленной лучшими отрядами юных инспекторов движения 61 муниципального образования Ростовской области.

Понимая, что даже самые увлеченные преподаватели, не говоря уже о детях, не могут из года в год соревноваться в умении звонко произносить речевки, разыгрывать сценки, Галина Егоровна всегда ищет новые, неожиданные формы пропаганды безопасности дорожного движения. Так, в 2010 г. родился областной конкурс отрядов ЮИД «Поющий дорожный знак». На заключительном этапе победителей определяли опытные руководители пропаганды Госавтоинспекции регионов России (Удмуртской Республики, Краснодарского края, Калининградской и Новосибирской областей, г. Москвы и других) и Белоруссии, приехавшие в Ростов для знакомства с новым начинанием.

Азы безопасности на дороге закладывать надо с раннего возраста. Малышей на Дону обучают правилам поведения на дороге именно так. Мне не раз приходилось слышать, как на пешеходной «зебре» карапуз останавливал взрослых: «Нельзя! Красный горит!». И ведь останавливаются, пристыженно ждут зеленый. Конечно, это результат огромной работы.

Остановить нарушителей дорожного движения, отвести беду дети пытаются не только словом, песней, но и рисунком. Их идеи легли в основу баннеров, размещаемых вдоль дорог и адресованных водителям, пешеходам и пассажирам. Эти пронзительные детские картинки невольно заставляют сбавить скорость, пристегнуть малыша, задуматься о хрупкости нашего мира. Цветы женщинам-водителям на 8 Марта, яблоки из рук детей на Спас… Все это капельки мощного потока, призывающего быть вежливыми, внимательными и просто соблюдать правила на дорогах.

Своим энтузиазмом Галина Егоровна заряжает всех, с кем общается по долгу службы. Ее знают в школах, вузах, детских садах, Министерстве образования, в СМИ, автохозяйствах… Она умеет увлечь, убедить глав даже дотационных районов изыскать средства и возможности, чтобы оборудовать классы по изучению Правил дорожного движения, сшить победителям районных конкурсов ЮИД красивую форму для участия в областных или всероссийских соревнованиях, дать возможность лучшим юидовцам отдохнуть на море в профильной смене…

Еще одной инновацией в организации работы по пропаганде безопасности дорожного движения стало проведение в 2013 г. первого юидовского «Костра безопасности» на базе школы № 9 г. Каменск-Шахтинск. Мероприятие носило символический характер, так как именно в этой школе был создан первый отряд юных инспекторов движения в Ростовской области. В числе почетных гостей фестиваля была и основательница юидовского движения на Дону С.Х. Шамарина. А 6 марта, в день образования отрядов юных инспекторов движения, в Ростове-на-Дону, который в 1978 г. принимал делегатов первого Всесоюзного слета юных инспекторов движения, состоялся областной фестиваль, участие в котором приняли лучшие отряды региона. К 40-й годовщине создания отрядов был записан гимн юных инспекторов движения Ростовской области. С этого дня он традиционно открывает каждое мероприятие юидовцев. По итогам проведения комплекса мероприятий был создан документальный фильм «40 лет отрядам ЮИД».

– На протяжении многих лет для обучения несовершеннолетних правилам безопасного поведения на дороге мы вовлекаем их в пропагандистскую работу, – рассказывает Галина Егоровна. – Отряды юных инспекторов движения объединяют более 35 тысяч мальчишек и девчонок. С 2010 года на базе профессиональных училищ, профильных лицеев, техникумов, колледжей, высших учебных заведений создаются юношеско-молодежные объединения «Дорожные патрули». Результатом многолетней эффективной работы стало создание в 2014 году команд юных помощников инспекторов движения (ЮПИД) в дошкольных образовательных организациях Ростовской области. На сегодняшний день насчитывается около 500 таких команд. Они принимают активное участие в акциях и конкурсах по безопасности дорожного движения, которые проводятся по инициативе Управления ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области и непосредственно отдела пропаганды безопасности дорожного движения, в котором служат творческие ответственные молодые сотрудники. Как результат, мы успешно реализовали проект «70 главных дел к 70-летию Великой Победы», заняв первое место во всероссийском конкурсе «Радуга безопасности» в 2015 году...

26 января 2016 года на коллегии ГУ МВД России по Ростовской области полковнику полиции Галине Егоровне Давыдовой была вручена правительственная награда – медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

ИДЕЙ – МИЛЛИОН!

Сегодня под руководством полковника полиции Г.Е. Давыдовой молодой коллектив отдела пропаганды продолжает работу по совершенствованию форм и методов профилактической работы с несовершеннолетними. Благодаря заложенным Стеллой Христофоровной традициям, эта работа, сохраняя свою эффективность, приобретает новые масштабы, опираясь на современные инновационные технологии.

В дошкольных образовательных организациях уже пятнадцать лет реализуется региональная обучающая программа «Приключения светофора». С ее помощью не только малыши, но и их родители изучают основы безопасности дорожного движения, так как программа предусматривает создание в каждой образовательной организации стационарных и мобильных автогородков, позволяющих проводить интегрированные занятия с детьми и родителями.

На территории Ростовской области созданы городские и районные базовые образовательные организации и дошкольные образовательные организации по обеспечению безопасности дорожного движения, работает областной организационно-методический центр БДД. Во всех дошкольных и образовательных организациях организованы комиссии «За безопасность движения», на которых рассматриваются вопросы обеспечения безопасности детей и подростков на дорогах, формирования у родителей и детей ответственного отношения к соблюдению ПДД.

Эффективной формой работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма является интеграция обучения Правилам дорожного движения в программы других учебных дисциплин. Например, в гимназии № 34 Ростова-на-Дону действует программа обучения Правилам дорожного движения учащихся 4–8 классов в рамках уроков по иностранному языку. Преподаватели английского, немецкого и французского ведут свои занятия на иностранных языках, рассказывая не только о ПДД, действующих на территории Российской Федерации, но и об особенностях организации дорожного движения в изучаемых странах. В лицее № 14 «Экономический» Ростова-на-Дону интеграция успешно используется на уроках технологии при участии членов отряда ЮИД. В ходе занятий дети готовят различные блюда: бутерброды, пирожные и т.д. в виде светофоров, дорожных знаков и других элементов технических средств организации дорожного движения.

В Новочеркасске в профилактической работе активно используются достижения науки. НОУ НПО «Учебный центр «Легион» при поддержке кафедры «Автомобильный транспорт и организация дорожного движения» Южно-Российского государственного политехнического университета (НПИ) имени М.И. Платова и Госавтоинспекции реализует социально значимый проект «Молодежно-студенческие инициативы обеспечения безопасности дорожного движения». Участники проекта организовали ряд информационно-пропагандистских мероприятий с детьми и взрослыми. Так, в общеобразовательных организациях города студенты провели обучающие уроки, смоделировав на них реальные дорожные ситуации, с которыми дети сталкиваются при движении в школу и домой. Урок включает в себя изучение видов и принципов работы светофора, игру «Безопасная дорога в школу», занятие в инновационном мобильном автогородке, и занятие с применением технологии «Виртуальная реальность».

Нестандартным решением задачи по массовому обучению населения Правилам дорожного движения стала акция в городском пассажирском транспорте. В сентябре прошлого года пассажирам нескольких городских маршрутов водители предложили на время поездки взять почитать «Правила дорожного движения Российской Федерации». В это же время студенты Южно-Российского государственного политехнического университета (НПИ) имени М.И. Платова проводили среди пассажиров викторину. За правильный ответ каждому участнику вручался билет на бесплатную поездку.

Игра – это, безусловно, наиболее эффективный способ обучения детей Правилам дорожного движения. Одним из таких обучающих игровых мероприятий стали занятия с первоклассниками в рамках всероссийской акции «Шагающий автобус», участие в которой приняли более 50 тысяч донских школьников. Под руководством своих педагогов при участии сотрудников ГИБДД дети, согласно заранее разработанному сценарию, прошли установленный маршрут, изучая при этом Правила дорожного движения, дорожные знаки. Таким образом, дети смогли безопасно поучаствовать в дорожном движении, обратить внимание на имеющиеся опасные места: нерегулируемые пешеходные переходы, препятствия, междворовые проезды и т.п.

Еще одной инновацией стало создание интерактивного урока «По разным странам едем и идем, летим и плывем» в таганрогском Театре юного зрителя «Олимп». Все дети на этом необычном уроке становятся участниками дорожного движения. Они отвечают на вопросы, самостоятельно исправляют допущенные ошибки, тем самым лучше запоминая изучаемый материал. Организуется данная работа с помощью современных технических средств и беспроводной сети Wi-Fi. Мониторинг полученных детьми знаний проводится с помощью электронных тестовых заданий.

Второй год Госавтоинспекция Ростовской области совместно с театром "На ладони" проводят «Выездные дни безопасности» с просмотром тематического спектакля по безопасности дорожного движения и проведением акции «Не будь невидимкой! Засветись в темноте!». В 2015 г. спектакль посмотрели около ста тысяч школьников. Каждому ребенку были вручены световозвращатели.

При проведении профилактических мероприятий активно используется «Передвижной класс безопасности» на базе микроавтобуса. С его помощью сотрудники ГИБДД проводят обучающие экскурсии со школьниками, демонстрируют эффект световозвращающих элементов.

21 марта 2015 года в Ростове-на-Дону прошел первый областной форум «Безопасность, дорога, дети: практика, опыт, перспективы и технологии», который стал открытой площадкой для свободного обсуждения вопросов в области безопасности дорожного движения представителями как гражданского общества, так и государственных организаций, образовательных, научных учреждений и бизнес-структур. Форум состоял из нескольких секций: обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, участие гражданского общества в вопросах профилактики аварийности, совершенствование организации дорожного движения и транспортного обслуживания территорий, а также подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов образовательных организаций, занимающихся вопросами дорожного движения.

В рамках форума были рассмотрены перспективы развития дорожно-транспортной отрасли Ростовской области и роль граждан в обеспечении безопасности дорожного движения. Участники дискуссии также обсудили способы формирования у детей навыков безопасного поведения на дорогах и отметили роль молодежных и общественных организаций. Отдельно была рассмотрена необходимость применения информационно-коммуникационных технологий в процессе обучения безопасному поведению на дорогах дошкольников. На форуме обсудили вопросы, связанные с молодежными и студенческими инициативными группами, занимающимися пропагандой безопасности дорожного движения. По итогам форума был подготовлен проект резолюции, в котором отражены основные направления научной и практической деятельности, способные обеспечить повышение безопасности дорожного движения, и издан сборник, в который вошли лучшие доклады участников.

Ежегодно по инициативе УГИБДД Ростовской области проводятся зональные мероприятия по безопасности дорожного движения на базе муниципальных образований с участием глав, заместителей глав муниципальных образований, результатом проведения которых стало совершенствование учебно-материальной базы образовательных и дошкольных образовательных организаций. Участие в них принимают команды ЮПИД, юные инспекторы движения, молодежные объединения «Дорожные патрули»; методисты дошкольных образовательных организаций - председатели комиссий «За безопасность движения», заместители директоров школ по воспитательной работе – председатели комиссий «За безопасность движения», руководители отрядов ЮИД; руководители молодежных объединений «Дорожные патрули», заместители руководителей средних специальных и высших учебных заведений; специалисты муниципальных отделов и управлений образования, инспекторы по пропаганде безопасности дорожного движения, представители заинтересованных ведомств, общественных формирований, других служб полиции. Во время мероприятий участники обмениваются опытом работы по пропаганде безопасности дорожного движения, отчитываются о ее результатах на своих территориях. Наиболее интересные формы и методы профилактики аварийности рекомендуются к использованию во всех дошкольных образовательных организациях, образовательных организациях, профессиональных училищах, профильных лицеях, колледжах, техникумах, высших учебных заведениях области. За последние два года такие зональные мероприятия прошли на базе всех муниципальных образований Ростовской области.

По итогам областных проектов, к которым относятся «Лучшая акция по изучению ПДД с участием родителей и дошкольников», «Госавтоинспекция Дона в лицах» и «Торжественный марш отрядов ЮИД в честь 80-летия образования службы ГАИ-ГИБДД», в ближайшее время пройдут практико-ориентированные показы. Будут определены наиболее эффективно работающие комиссии «За безопасность движения» в профессиональных училищах, профильных лицеях, колледжах, техникумах, высших учебных заведениях области и названы победители областного конкурса социальных роликов, баннеров по безопасности дорожного движения с участием обучающихся, студентов, молодежных объединений «Дорожные патрули» на территории муниципальных образований региона.

– Любая работа принесет нужный результат только тогда, когда тот, кто ее организует и выполняет, приложит все усилия, будет любить и уважать свое дело, – уверена Г.Е. Давыдова. – И сегодня наша задача - заложить такие же чувства у молодого поколения пропагандистов.

О. КАКУТКИНА, подполковник милиции в отставке, Ростовская область